从“多个窗口”到“一窗受理”,从“来回奔波”到“最多跑一次”。站在深化改革的前沿，鹿城不断探索求新。3月21日，鹿城区审管办组织召开新建社区设计方案会商会，召集鹿城区住建局、规划鹿城分局、消防鹿城分局、鹿城区发改局、鹿城区农林水利局等18个单位，提前对“大建大美”项目设计方案进行技术性指导和沟通，提高鹿城区投资项目审批效率。
“先走一步”优化方案
经会上慎重讨论和研究，南汇街道划龙桥旧村D-14地块、双屿街道垟田旧村C-02-C地块、鹿城轻工产业园区B-4地块等三大重点民生工程设计方案得以“精修”，愈发完善。“在新的审批制度改革推出以后，项目的初步设计应当是由鹿城区规划局展开展审查，但这次鹿城区审管办提前介入，在设计方案阶段召集各相关部门为这几个政府投资项目进行会商审查，斟酌修改方案中不符合规范，或者尚未完善的细节，必将有效提升后续的审批速度。”鹿城区大建大美办副主任陈峰表示。
积极对接、了解项目基本情况，掌握审批进度，组织相关部门为有需要的企业提供批前指导，“先走一步”提醒企业纠正可预见的审批问题。这是鹿城区审管办创新打造的各审批主管部门、项目业主单位、设计中介机构等各方共同参与、齐抓共管的审批格局。今年开春以来，该办已为市城投集团滨江商务区洪殿片区杨府山北侧地块、温州市申鹿气体有限公司、张和堂国医馆、温州南方游乐设备工程有限公司等企业提供批前、批中和联合验收阶段的各种审批服务和指导。
编制出台 审批流程图
除了上述审批服务外，记者了解到，在“营商环境提升年”这一关键节点，鹿城区审管办以项目审批“最多100天”接棒“最多跑一次”，多次召集住建、规划等审批主管部门讨论优化流程图，编制符合鹿城实际的建设项目分阶段综合受理流程图，推行每一阶段牵头部门提速负责制，推进联合审查和效能督促，实时打通审批卡口。通过多方协调努力，目前已编制出台项目全程审批流程图。从条理清晰的流程图中便能够一目了然地看到，初步设计阶段、施工许可阶段、验收发证阶段所需要的审批时长。鹿城区审管办相关负责人表示，在实际操作中，要真正实现全流程100天的审批时限，还需要业主和中介服务的主动配合，否则很难实现这一目标。
口号铿锵有力，举措掷地有声。为保障一般项目审批“最多100天”在鹿城释放红利，鹿城区审管办多点突破开辟提前介入联合会商制、容缺受理、全流程模拟审批、多环节灵活应用承诺备案制等多条“绿色通道”，并在审批全程贯穿“前有会商、中有代办、后有全流程监管”工作思路。值得一提的是，针对重点投资项目，还推出了领导督办、部门帮办、街镇(中介)代办“3+1”代办服务新模式，提供审批全程引导。“为进一步提升审批服务效能，我们还形成了深化体验式督办、信息沟通、投诉直通车‘三位一体’督导机制，持续以‘四个一’工作架构，即‘每一天、一位领导、一组人员、一个小时’扎实开展窗口服务评价、群众满意度调查和窗口工作指导等活动。”鹿城区审管办主任余骋说到。
